Памятка для работодателей, планирующих в период действия
Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г.
№ 1126 «О временных мерах по урегулированию правового
положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации в связи с применением
режима высылки» привлечь к трудовой деятельности иностранных
граждан, сведения о которых содержатся
в реестре контролируемых лиц

С 5 февраля 2025 года введен специальный
правоохранительный режим высылки (нововведения предусмотрены
Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ, которым внесены
изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации»).
В рамках этого режима все иностранные граждане и лица без
гражданства, не имеющие оснований для законного нахождения
в Российской Федерации, подлежат включению в реестр
контролируемых лиц до удаления за пределы страны либо
урегулирования правового положения.
Порядка 50% лиц, сведения о которых включены в реестр, –
мужчины трудоспособного возраста. Данные иностранные граждане не
имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание)
в Российской Федерации, включая право на осуществление трудовой
деятельности.
Работодателям важно помнить, что за незаконное привлечение
к трудовой деятельности иностранных граждан Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях установлена
административная ответственность, которая наступает в связи с:
– привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранных граждан при отсутствии у них патента или разрешения
на работу (в случае привлечения иностранных работников
из Азербайджана, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана,
Украины, квалифицированных специалистов, высококвалифицированных
специалистов или иностранных граждан, прибывших в Российскую
Федерацию в визовом порядке);
– неуведомлением территориального органа МВД России
о заключении или прекращении трудового договора или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
(в случае привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан,
перечисленных в пункте 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, которым
предоставлено право осуществления в Российской Федерации трудовой
деятельности без оформления патента или разрешения на работу).
Максимальный размер штрафа за указанные правонарушения
для должностных лиц составляет 50 тысяч рублей, для юридических
лиц – 800 тысяч рублей. В случае, если упомянутое правонарушение
допущено в городах Москве или Санкт-Петербурге, Московской или
Ленинградской областях, то штрафные санкции могут для должностных
лиц составить 70 тысяч рублей, для юридических лиц – до 1 миллиона
рублей.
При этом следует иметь в виду, что административная
ответственность в перечисленных случаях наступает в отношении
каждого иностранного гражданина в отдельности (примечание 2 к
статье 18.15 КоАП).
Физическим и юридическим лицам необходимо знать, что
иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц,
запрещается:
– приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные
средства;
– заключать брак;
– учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя;
– открывать банковский счет и осуществлять банковские операции
(за исключением переводов денежных средств в целях уплаты
обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет
контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств
контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц);
– управлять транспортным средством.
Также невозможен прием незаконно находящихся в Российской
Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
Оказание услуг иностранным гражданам, включенным в
реестр контролируемых лиц, в том числе в сфере образования, считается
административным правонарушением. Размер штрафа составит для
физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 35 до
50 тысяч рублей, для организаций – от 400 до 500 тысяч рублей (часть 3
статьи 18.9 КоАП).
В этой связи при трудоустройстве иностранного гражданина важно
ознакомиться с информацией на сайте МВД России о наличии
сведений о нем в реестре контролируемых лиц. Для этого необходимо
ввести в интерактивную форму фамилию, имя, отчество (при наличии),
дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа,
удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о
нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем.
Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.
Модуль «Реестр контролируемых лиц» размещен на сайте
Министерства по адресу: https://мвд.рф/rkl (схема размещения
прилагается).
Временные меры по урегулированию правового положения
отдельных категорий иностранных граждан определены Указом
Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 11261,
который, в первую очередь, направлен на содействие в легализации
иностранным гражданам, желающим на законных основаниях
осуществлять трудовую деятельность.
Меры, установленные Указом № 1126, действуют по 10 сентября
2025 года включительно.
В этой связи, если у иностранного гражданина истек срок
действия патента, разрешения на работу, разрешения на временное
проживание, вида на жительство он вправе обратиться с заявлением о
выдаче указанных документов. После принятия такого заявления
иностранцу выдается справка, предусмотренная соответствующими
административными регламентами.
У работодателя, обращающегося с заявлением о выдаче
разрешения на работу, сохраняется условие о возможности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение иностранной рабочей силы

(если такое разрешение требуется в соответствии с Законом № 115-ФЗ).
Для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, сведения о которых
значатся в реестре контролируемых лиц, условием урегулирования
правового статуса, согласно Указу № 1126, является заключение
с работодателем, заказчиком работ (услуг) трудового или
гражданско-правового договора и представление копии договора
в территориальный орган МВД России.
Заключение трудового или гражданско-правового договора
с отлагательным сроком вступления в силу (с даты исключения
сведений о нем из реестра контролируемых лиц) не является
нарушением. В данном случае потенциальный работодатель
привлечению к административной ответственности за нарушение
порядка привлечения к трудовой деятельности иностранных
граждан не подлежит.
Решить вопрос об урегулировании правового положения
после 11 сентября 2025 года будет невозможно. С этой даты
в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для
пребывания в нашей стране, до их выдворения за пределы Российской
Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры
по ограничению отдельных прав, в том числе на въезд в Россию
в будущем.
Обратиться для оформления документов и осуществления
необходимых процедур возможно по месту своего нахождения в:
- территориальный орган МВД России;
- филиал ФГУП «ПВС» МВД России;
- ГБУ ММЦ «Сахарово» (для лиц, пребывающих в г. Москве).


Памятка для иностранных граждан,
не имеющих документов для законного нахождения и работы на территории
Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. №
1126 иностранные граждане, включенные в реестр контролируемых лиц, обязаны
выехать из Российской Федерации вплоть по 10 сентября 2025 года или обратиться для
урегулирования своего правового положения в территориальный орган МВД России или в
филиал ФГУП «ПВС» МВД России по месту своего нахождения, в ММЦ «Сахарово» (для
лиц, пребывающих в г. Москве).
В отношении иностранных граждан, подпадающих под действие Указа, не
будут применяться меры, связанные с высылкой, помещением в специальные
учреждения и ограничением последующего въезда в Российскую Федерацию.
Документы, дающие им право находиться в нашей прохождения обязательных процедур:
– биометрической идентификации;
– медицинского освидетельствования на наличие опасных
заболеваний, употребление наркотических веществ и психотропных веществ;
– проверки на наличие задолженностей по уплате пошлин, налогов,
сборов, штрафов и других обязательных платежей.
Иностранные граждане, утратившие законные основания для пребывания в
России и не обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации для
урегулирования своего правового положения, подлежат высылке в установленном
порядке с закрытием последующего въезда.
Решить вопрос об урегулировании правового положения с 11 сентября 2025 года
будет невозможно. С этой даты в отношении иностранных граждан, утративших законные
основания для пребывания в нашей стране, до их выдворения за пределы Российской
Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры по ограничению
отдельных прав, в том числе на въезд в Россию в будущем.
Сделать это можно, обратившись в:
- территориальный орган МВД России;
- филиал ФГУП «ПВС» МВД России по месту своего нахождения; - ГБУ ММЦ
«Сахарово» (для лиц, пребывающих в г. Москве).
МВД России